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domingo, 7 de abril de 2013

Más controles fronterizos en la zona Schengen

Cruzar la frontera entre Bélgica y Alemania debería ser una experiencia fluida, sin controles fronterizos, desde que el área de libre circulación de Schengen entró en vigor. Pero allí son normales los chequeos de identidad, pese a que tienen que elaboraruna intrincada lógica que se aplica para probar su legalidad.
El área de Schengen, incluida en 1997 en la estructura de la Unión Europea (UE), se considera uno de los mayores logros de la integración europea. Incluye a la mayoría de los países del bloque, más otros Estados que no son miembros, como Noruega, Islandia, Liechtenstein o Suiza, y garantiza a la población el derecho a circular libremente dentro de ese espacio. Literalmente, significa que no hay controles fronterizos entre esos países.
Los chequeos que tienen lugar actualmente en estas fronteras no son precisamente controles fronterizos, por lo menos desde una perspectiva legal, sino la revisión de documentos de identidad que se realizan en áreas muy cercanas a las fronteras de Schengen, a veces incluso a 500 metros.
Por ejemplo, apenas un tren entra en Alemania desde Bélgica, la policía alemana puede controlar los documentos de algunos de los viajeros, que a menudo ocupan vagones enteros. A menudo es un protocolo al que los turistas europeos más avezados ya se han acostumbrado: muestran su pasaporte o algún documento reconocible de identificación nacional y siguen adelante.
Ocasionalmente, las cosas se complican: la policía puede no reconocer un documento de identidad nacional de Europa oriental, por lo que el nombre y la fecha de nacimiento tienen que verificarse en sedes policiales. O, peor aun, se hace bajar del tren a viajeros que no tienen la identificación requerida.
La Comisión Europea, indica que estos chequeos se distinguen de los controles fronterizos por dos características fundamentales. Primera, su espíritu: «Las medidas policiales pueden no ser consideradas equivalentes a chequeos fronterizos, se basan en información y experiencia policial general en relación a posibles amenazas a la seguridad pública y buscan, en particular, combatir el delito transfronterizo».
La otra característica es su ejecución: no pueden ser sistemáticos, sino más bien puntuales, y deben de estar sujetos a limitaciones respecto a su frecuencia e intensidad. (Seguir leyendo)
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